2021金融街论坛年会10月20日至22日在北京金融街举行。本届年会主题为“经济韧性与金融作为”。在20日举行的开幕式以及多个平行论坛上，来自中国人民银行、银保监会、证监会、国家外汇管理局等金融监管层的多位人士围绕这一主题发声。
与会人士认为，服务实体经济，金融要更加“积极作为”，进一步瞄准绿色低碳领域、中小企业等领域发力。在服务实体经济的同时，也要实现防风险和稳发展之间的动态平衡。
服务实体经济 金融“积极作为”
中国人民银行行长易纲以“充分发挥金融功能提升经济发展效率和韧性”为题发表主题演讲。他表示，在社会主义市场经济体制下，金融的作为和功能主要是更好配置金融资源，同时不断为市场主体提供管理风险等金融服务。金融配置资源主要是通过定价，让贷款、债券、股票发行、保险等金融资源，不断地流向有竞争力的企业，使得包括小微企业在内的各类市场主体能够得到融资，实现健康发展。在这个过程中，金融市场将进一步发现价格、调整价格。
他还表示，在总量上，我们因势利导，货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增长率是基本上匹配的，总量政策是合理的，流动性是充足的。在结构上，我们遵循市场规律，发挥货币信贷政策工具的引导作用，坚持公平竞争、一视同仁，支持好中小微企业和绿色低碳发展。“目前，普惠小微贷款支持的市场主体已经超过4000万户。这么多的市场主体可以得到融资，是中国经济具有韧性和金融积极作为的一个突出亮点。”易纲说。
发挥多层次资本市场的枢纽作用也是金融支持实体经济的重要方式。“加快构建功能互补、有机联系的多层次股权市场体系，满足不同类型、不同发展阶段企业的融资需求，是增强金融对实体经济适配性的内在要求，也是提高直接融资比重的重要基础。”证监会主席易会满表示，“近年来，我们进一步厘清科创板、创业板市场服务定位，合并深市主板和中小板，完善差异化制度安排；设立新三板精选层，推出转板机制，股权融资呈加快发展态势。”据他介绍，近五年，IPO与再融资合计超过5.5万亿元，上市公司并购重组交易金额达11.2万亿元，我国已成为全球第二大并购市场。强化私募股权基金支持创新的本源，私募股权和创投基金累计投资未上市公司股权超8万亿元。
瞄准重点领域 政策持续发力
与会人士也表示，下一步，金融服务实体经济，要进一步瞄准重点领域和薄弱环节发力，如中小企业、绿色低碳领域等。
在服务中小企业方面，易会满表示，要紧紧围绕服务中小企业这个主体。始终坚守服务中小企业的市场定位，进一步突出“更早、更小、更新”，更好体现北京证券交易所的错位发展、特色发展。要牢牢把握支持创新发展这个关键。围绕创新型中小企业发展需求，积极构建契合中小企业特点的基础制度体系，同步试点注册制，不断增强制度的包容性、普惠性，促进形成科技、创新和资本的聚集效应。此外，要加强北交所与沪深交易所、区域性股权市场互联互通，加快完善服务中小企业的全链条制度体系，形成层层递进的中小企业成长路径和良好的多层次市场发展生态。
中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在谈及积极服务教育体系建设时表示，金融机构要关注教育重点领域和薄弱环节，有针对性地向相关企业、机构、团体和居民个人提供服务，支持教育高质量发展。
在绿色金融领域，更多举措也将落到实处。“中国发展绿色金融初期的主要目的在于解决环境污染问题，并为污染防治、节能改造等项目筹措资金。随着环境问题逐步得到缓解，气候变化成为下一段时期需要着力解决的主要问题。”中国人民银行副行长陈雨露表示，目前，人民银行已修订了《绿色债券支持项目目录》，提高了有关标准，发布了金融机构环境信息披露指南。此外，人民银行还将继续贯彻好新发展理念，推动金融系统加大支持生物栖息地环境优化、推动高原湖泊生态修复、践行生物多样性保护义务，为筑牢生态屏障、助力人与自然和谐共生贡献金融力量。
展开全文2021金融街论坛年会10月20日至22日在北京金融街举行。本届年会主题为“经济韧性与金融作为”。在20日举行的开幕式以及多个平行论坛上，来自中国人民银行、银保监会、证监会、国家外汇管理局等金融监管层的多位人士围绕这一主题发声。
与会人士认为，服务实体经济，金融要更加“积极作为”，进一步瞄准绿色低碳领域、中小企业等领域发力。在服务实体经济的同时，也要实现防风险和稳发展之间的动态平衡。
服务实体经济 金融“积极作为”
中国人民银行行长易纲以“充分发挥金融功能提升经济发展效率和韧性”为题发表主题演讲。他表示，在社会主义市场经济体制下，金融的作为和功能主要是更好配置金融资源，同时不断为市场主体提供管理风险等金融服务。金融配置资源主要是通过定价，让贷款、债券、股票发行、保险等金融资源，不断地流向有竞争力的企业，使得包括小微企业在内的各类市场主体能够得到融资，实现健康发展。在这个过程中，金融市场将进一步发现价格、调整价格。
他还表示，在总量上，我们因势利导，货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增长率是基本上匹配的，总量政策是合理的，流动性是充足的。在结构上，我们遵循市场规律，发挥货币信贷政策工具的引导作用，坚持公平竞争、一视同仁，支持好中小微企业和绿色低碳发展。“目前，普惠小微贷款支持的市场主体已经超过4000万户。这么多的市场主体可以得到融资，是中国经济具有韧性和金融积极作为的一个突出亮点。”易纲说。
发挥多层次资本市场的枢纽作用也是金融支持实体经济的重要方式。“加快构建功能互补、有机联系的多层次股权市场体系，满足不同类型、不同发展阶段企业的融资需求，是增强金融对实体经济适配性的内在要求，也是提高直接融资比重的重要基础。”证监会主席易会满表示，“近年来，我们进一步厘清科创板、创业板市场服务定位，合并深市主板和中小板，完善差异化制度安排；设立新三板精选层，推出转板机制，股权融资呈加快发展态势。”据他介绍，近五年，IPO与再融资合计超过5.5万亿元，上市公司并购重组交易金额达11.2万亿元，我国已成为全球第二大并购市场。强化私募股权基金支持创新的本源，私募股权和创投基金累计投资未上市公司股权超8万亿元。
瞄准重点领域 政策持续发力
与会人士也表示，下一步，金融服务实体经济，要进一步瞄准重点领域和薄弱环节发力，如中小企业、绿色低碳领域等。
在服务中小企业方面，易会满表示，要紧紧围绕服务中小企业这个主体。始终坚守服务中小企业的市场定位，进一步突出“更早、更小、更新”，更好体现北京证券交易所的错位发展、特色发展。要牢牢把握支持创新发展这个关键。围绕创新型中小企业发展需求，积极构建契合中小企业特点的基础制度体系，同步试点注册制，不断增强制度的包容性、普惠性，促进形成科技、创新和资本的聚集效应。此外，要加强北交所与沪深交易所、区域性股权市场互联互通，加快完善服务中小企业的全链条制度体系，形成层层递进的中小企业成长路径和良好的多层次市场发展生态。
中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在谈及积极服务教育体系建设时表示，金融机构要关注教育重点领域和薄弱环节，有针对性地向相关企业、机构、团体和居民个人提供服务，支持教育高质量发展。
在绿色金融领域，更多举措也将落到实处。“中国发展绿色金融初期的主要目的在于解决环境污染问题，并为污染防治、节能改造等项目筹措资金。随着环境问题逐步得到缓解，气候变化成为下一段时期需要着力解决的主要问题。”中国人民银行副行长陈雨露表示，目前，人民银行已修订了《绿色债券支持项目目录》，提高了有关标准，发布了金融机构环境信息披露指南。此外，人民银行还将继续贯彻好新发展理念，推动金融系统加大支持生物栖息地环境优化、推动高原湖泊生态修复、践行生物多样性保护义务，为筑牢生态屏障、助力人与自然和谐共生贡献金融力量。