法国拟将退休年龄延至64岁 马克龙政府为何态度如此坚决？
作者： 冯迪凡 高雅
尽管遭遇阻力，马克龙政府推进退休制度改革的态度仍然坚决。
对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、法国巴黎索邦大学博导赵永升正在法国调研，作为2010年萨科齐政府时代大罢工和此次大罢工的见证者，他对第一财经记者说，在上次大罢工后，法国前任总统萨科齐成功将退休年龄提高到62岁。“但最终代价是他未能连任。”赵永升说，“（已连任的）法国总统马克龙目前没有后顾之忧了。”
不过，这是马卡龙政府态度如此坚决地说出推迟到64岁退休“没商量”余地的全部原因吗？
“欧盟平均退休年龄已经达到64~65岁”
法国当前62岁的退休界限，在老龄化的欧洲已属于较早水平。赵永升认为，法国提升退休年龄的进程实际上已经落后于其他欧盟发达国家，“欧盟平均退休年龄已经达到64~65岁，北欧国家尤其高，我认为这些之后提升到68~70岁也是迟早的事。”他称。
根据经合组织（OECD）数据，丹麦的退休年龄在2022年提升至67岁。在德国，当前的退休年龄为65岁，并将在2030年提升至67岁。荷兰、挪威与瑞典的退休年龄分别为66岁、67岁和66岁。
实际上，“在法国密特朗政府时期之前，法国的退休年龄为65岁。法国前总统密特朗上台后为了取悦民众，在1983年将这一年龄线降低至60岁。到萨科齐政府时期，退休金库就已经出现问题，因此他坚持要将退休年龄提升至62岁。这也引起了极大民意反弹，我当时也正好在巴黎，法国的示威游行和罢工非常激烈，甚至持续了好几个月。不过萨科齐态度坚决，但最终的代价则是他未能连任。”赵永升说。
与萨科齐不同的是，马克龙已经处于他的第二任期。“基于法国的选票制度，马克龙已经没有后顾之忧了。因此我的预测是，法国政府应会直接强行推动退休年龄延迟。法国宪法中也有一个特殊条款，允许其不通过议会，直接通过实施这一政策。”赵永升表示。
他所谈到的是法国宪法49.3条款，即不经国民议会投票强行通过退休改革法案。
据悉，该法律草案的下一步审议预计将通过国民议会全会于2月6日展开。
赵永升分析，法国采用现收现付的养老金模式。“比如法国有50个退休人员和50个在职人员，就相当于直接拿当前上班者社保中的养老缴费，支付退休人员的退休金，这是同一时间段内发生的。但这里就涉及人口比例的问题，如果社会中年轻的在岗人员多于退休人员，那么退休金就不会存在问题。”他说。
据法国媒体报道，50年前，法国在职人员和退休人员的比例为4：1，当下已经下降至1.7：1，且预计未来还将持续下降。
同时，法国经历了新冠危机后债台高筑，负担已经很重。根据法国国家统计与经济研究所（INSEE）数据，2021年其政府债务占国内生产总值（GDP）的比例达到112.9%。
法国政府态度坚决
马克龙本次推进的养老改革，是法国历史上第七次。每次改革，法国都出现了大规模示威活动。
据央视新闻报道，法国政府于1月10日公布了退休制度改革的初步计划，包含将退休年龄推迟到64岁以及一系列改革措施，旨在拯救摇摇欲坠的退休制度，而正是这一系列改革引起民众的不满，造成罢工。当地时间1月17日，法国工会呼吁员工于19日进行大罢工及游行，主要针对退休制度改革计划。
在法国8家主要工会的号召下，1月31日共有127.2万人参加了抗议活动。
由于此次退休年龄改革涉及的行业十分广泛，此次罢工的行业也很广泛，公共交通、航空运输、铁路运输、学校、石油能源及医院等行业都有人员参与。
在巴黎工作的一位医生肯尼对记者表示，他虽然没有去参加游行，但是也没去单位上班，在家待着“罢工”也是表示抗议的一种方式。不过他很多同事去了现场，疫情以来，医生大部分非常忙碌，难得休息，在这种情况下还愿意去现场，本身就说明了一些问题。
赵永升还看到，当日巴黎的地铁服务部分暂停，一些最主要的线路仍在运作，但许多其他线路都受到了影响。“比如，从巴黎郊区到市区的地铁7号线就进行了罢工，除了早晨6：30到9：30和下午4点到晚上7点的交通高峰之外，地铁都不提供服务，地铁口的卷帘门都锁上了，乘客根本进不去。”赵永升说。
赵永升也亲身经历过萨科齐政府时期的罢工活动。“萨科齐时期人们的反应是最激烈的，当时法国政府要将退休年龄从60岁提升至62岁。地铁天天停开，罢工组织不像如今这样有序，很乱，影响也很大。”他说，现如今看，地铁上人们情绪也都很稳定，一些地铁站点现在还有专门的工作人员维持秩序。
不过在此次大罢工后，法国政府的态度并未松动。
当地时间2月2日，此前说出“推迟到64岁退休”这一点没得商量的法国总理博尔内出现在法国电视访谈节目上，为退休改革计划中的争议点进行辩护，但其核心观点，即“改革”没有发生变化。
按照此前法国政府公布的计划，推迟退休年龄将是一个渐进过程，计划从2023年9月起，每年将法定退休年龄延迟3个月，直到2030年延长至64岁。
同时，自2027年起，只有工作满43年的退休人员才能领取全额养老金。当然也有一些例外情况，譬如20岁之前工作的人可提前退休，特定行业从业者等人士可提前退休等。
赵永升对第一财经记者解释道，法国将退休年龄从62岁推迟至64岁，是平均推迟2年的意思。“这是按照缴纳退休金的年龄计算的。我的一些法国老师现在要到67岁才能退休。因为读书晚参加工作的人，就会比早工作的人晚退休。”他称。
该改革计划承诺将最低退休金提至最低工资水平的85%，即每月税后约1200欧元。根据法国劳工部估算，按着此计划，法国每年养老金将增加177亿欧元，法国养老金系统将在2027年实现收支平衡。
外盘头条：美就业报告数据真实程度受质疑 美快餐价格指数环比上升8.3%行业巨头称压力巨大 谷歌员工抗议裁员全球财经媒体昨夜今晨共同关注的头条新闻主要有：
1、美国月度就业报告数据来源的真实程度受到越来越多的质疑
2、失衡的美国就业市场：科技、金融业大幅裁员，酒吧、餐馆疯狂招人
3、美国快餐价格指数环比上升8.3%，快餐巨头CEO称高通胀让该行业面临很大压力
4、谷歌员工在加州和纽约对该公司最近一轮裁员展开抗议活动
5、曾被寄予厚望的“亚马逊生鲜店”战略，因进展不佳被管理层叫停
6、过高的通货膨胀让美国人不得不慎重考虑“春假”出游成本
美国月度就业报告数据来源的真实程度受到越来越多的质疑
美国劳工部的最新就业报告让许多美国人摸不着头脑。上个月，企业增加了51.7万个就业岗位，这似乎与许多其他报告背道而驰，这些报告显示，整个经济体都在裁员和招聘放缓。就业报告指向一个方向，而几乎所有其他数据都指向另一个方向？
关于这份报告的一些背景以及过去三年的经济发展情况，在这里有很长的路要走。
首先，一旦考虑到就业率，劳动力市场仍然没有恢复到大流行前的水平。劳动力参与率和就业与人口比率一直居高不下，导致与疫情前相比，今天工作的人数减少了约260万。在这样的环境下，我们预计就业增长将高于正常水平，但1月份仍超出预期。
另一个考虑因素是，非农就业人数的变化往往滞后于实体经济，因此其他指标首先转向南方并不奇怪。劳动力市场在疫情中遭受的巨大打击很可能加剧了这种影响。
失衡的美国就业市场：科技、金融业大幅裁员，酒吧、餐馆疯狂招人
在酒吧和餐馆的招聘热潮推动下，美国就业市场今年一开始就表现得异常强劲。
美国劳工部在周五发布的月度工资报告中表示，1月份，雇主增加了51.7万个工作岗位，轻松超过了Refinitiv经济学家预测的18.5万个就业岗位。这是自7月以来创造就业机会的最佳月份。与此同时，失业率意外降至3.4%，为1969年以来的最低水平。
贝莱德（BlackRock）全球固定收益首席投资官里克·里德尔（Rick Rieder）表示：“为什么我们认为我们正在见证这样的力量？事实是，服务业的就业人数仍未恢复到疫情前的水平，比如医疗保健、教育、休闲和酒店业。”。“虽然我们清楚地看到金融和技术领域的高调裁员，但前面提到的劳动密集型服务业所需的工作岗位数量却使这些裁员人数相形见绌。”
尽管上个月就业人数大幅增加，但受疫情影响最严重的休闲和酒店业在招聘方面走在了前列，上个月又增加了12.8万人。酒吧和餐馆占了这些增长的大部分，1月份增加了9.86万名工人。酒店业的就业人数增加了14800人，而娱乐、赌博和娱乐场所的员工人数增加了11200人。
美国快餐价格指数环比上升8.3%，快餐巨头CEO称高通胀让该行业面临很大压力
Subway首席执行官约翰·奇西（John Chidsey）正在谈论食品行业消费者多年来一直在应对的一个财务难题——通货膨胀引发的定价压力。Chidsey周四表示，特许经营商的盈利能力正在“上升”，这一乐观的说法可能有助于2023年“缓解”定价压力。
“我们采取了一些定价，我认为我们与QSR的其他部分基本一致。事实上，在2023年，我认为，就特许经营商面临的食品篮子成本而言，我们将看到200至300个基点的下降。因此，不会回到原来的水平，但我认为我们已经经历了最糟糕的部分，”Subway首席执行官说道“我认为，从加盟商盈利的角度来看，情况实际上正在好转。”
通货膨胀导致的食品价格上涨给食品行业和消费者带来了前所未有的压力。根据劳工统计局的数据，许多用于制作地铁三明治的常见物品都出现了暴涨。从2021 12月到2022年12月，午餐肉价格上涨了15.1%，面包上涨了15.9%，生菜上涨了24．%，奶酪上涨了12.8%。
不断上涨的食品成本使食品行业的商业领袖们陷入困境。然而，这位Subway首席执行官吹嘘说，反应性价格上涨终于“达到顶峰”。
谷歌员工在加州和纽约对该公司最近一轮裁员展开抗议活动
一些谷歌员工最近在加州和纽约举行了示威。周四，他们在纽约市抗议首席执行官桑达尔·皮查伊（Sundar Pichai）1月20日宣布的影响12000名员工的大规模裁员。这位首席执行官在谷歌博客上发给员工的信息中表示，裁员“涉及Alphabet、产品领域、功能、级别和地区”。
皮查伊当时表示：“在过去两年中，我们经历了一段戏剧性的增长时期。”。“为了匹配和促进这种增长，我们雇佣了一个不同于我们今天面临的经济现实的人。”
Alphabet表示，第四季度的收入为760.5亿美元，比上年同期的753.3亿美元增长了1%。与此同时，其净收入为136.2亿美元。
Alphabet员工工会在一条关于公司财务业绩的文章中表示，“很明显，谷歌已经揭穿了自己解雇12000名同事的理由。”。“我们的同事不需要失去生计，”报告补充道。
曾被寄予厚望的“亚马逊生鲜店”战略，因进展不佳被管理层叫停
亚马逊首席执行官安迪·贾西表示，该零售商已暂停其亚马逊生鲜店的扩张。这位CEO本周承认，经过多年的努力，在线零售巨头亚马逊尚未找到在食品杂货行业占据主导地位的公式。
这位首席执行官周四在该公司第四季度电话财报会议上表示，虽然亚马逊已经建立了他所称的“规模相当可观的线下实体零售店铺”，但它在生鲜市场占有率方面并没有取得太大进展。
Jassy赞扬了亚马逊全食超市的选择和增长，但表示，“如果你想拥有大规模的实体店产品，你需要一种不同的产品。”这位首席执行官表示，这正是亚马逊一直致力于亚马逊生鲜店的工作。但这家电子商务巨头还没有找到适合亚马逊生鲜的产品。
Jassy接着透露，亚马逊领导层决定暂停在现有生鲜店之外的扩张，同时重新调整以找到适合消费者的产品。
过高的通货膨胀让美国人不得不慎重考虑“春假”出游成本
虽然你可能已经对今年的春假做了梦想中的规划，但一位旅游专家警告说，通货膨胀成本可能会让你重新考虑你的计划。
媒体和旅游策略师珍妮娜·托纳托雷（Jeanenne Tornatore）周五表示：“如果你要去这些热点之一，你可能会看到每人1500美元至2000美元。”。“所以它可能会变得非常昂贵，尤其是当我们看到今年仍有大量被压抑的需求时。”在2023年春假期间，“一切都取决于灵活性”，因为后疫情时代的通胀压力和高旅行需求的结合，导致航班和酒店住宿价格飙升。
一些大学早在2月12日就开始春假。热门搜索目的地包括墨西哥坎昆；多米尼加共和国蓬塔卡纳；牙买加蒙特哥湾；和墨西哥巴亚尔塔港。旅行专家建议您在周中乘坐离境航班，以避免拥挤并节省资金。
托纳托雷说：“真的想想你想要的体验，而不一定是目的地，在这种情况下，想想那些可能在旺季或淡季的目的地，这样你就可以省钱了。”。
国能准能集团：推进增产保供与绿色转型双轮驱动新年伊始，国能准能集团黑岱沟和哈尔乌素两个露天煤矿马力十足、生产火热。这里是国家重要的煤炭产区，产能达6900万吨。截至2022年底，准能集团已累计为社会供应优质清洁煤炭8.86亿吨，有效发挥了能源供应“压舱石”作用。
近年来，准能集团向绿而行、延链减碳，谋划了煤炭产业为主体、低碳循环经济和绿色生态经济为两翼的产业布局，重点推动煤炭绿色智能开采和清洁高效利用，协同推进降碳减污扩绿增长，加速向世界一流煤炭清洁开发利用能源企业迈进。
稳产保供智能开采
1月14日晚，雪后的哈尔乌素露天煤矿采场气温骤降至零下20摄氏度，矿用卡车司机吕金良正驾驶着MT4400负责上煤。2022年，他以2809车、66万吨的运煤成绩登上全矿个人运煤量榜首。“光我一个人可完不成任务，得让设备、人员都动起来，各环节协调配合才行。”他说。
去年以来，准能集团成立工作专班，克服新冠疫情、极端天气等因素制约，以“大一体化”运营格局为导向，推动穿、采、运、排、洗、装等环节紧密高效运行，产、运、销协同运营，2022年完成商品煤生产5901.3万吨，同比增加156万吨，增幅2.7%，创近五年最好水平，并出色保证了迎峰度夏、迎峰度冬等关键时期煤炭保供“不断档”。尤其进入迎峰度冬攻坚期，准能集团在做好防寒越冬、防冻车等工作的前提下，持续增产增供，为千家万户送去温暖。
煤炭保供的背后，是绿色驱动、智能护航。2022年12月，准能集团智能矿山、绿色矿山建设成果亮相全国矿山智能化建设和安全发展推进会，其中展示的国内首创“抛掷爆破、吊斗铲倒堆”工艺年节能2万吨标准煤，让煤炭剥离更加安全绿色、高效智能。
近年来，准能集团聚焦大数据、云计算、人工智能等技术与煤炭开采的深度融合，开发三维采矿设计软件、智能爆破设计系统、卡车智能调度系统等多个智能化系统，实现采矿设计、爆破设计、钻机布孔、排弃等环节智能化，实施智能跳汰、智能装车、智能排矸、智能输送等项目，致力于实现选煤生产连续工艺的整体智能化。在运输环节，实施“一网双控多元”5G+无人驾驶项目，建成了国内第一个本地部署的企业级5G核心网，率先实现国内载重最大的36台300吨级无人驾驶矿用卡车多编组运行，累计运输里程达8万公里，取得了安全零事故、作业无等待、运输低排放、智能少人员的新成效。
准能集团还积极推进煤炭产业节煤、节电、节油、节水，氢洁能减排系统、智磁高效节电器等一批节能降耗新技术应用于生产，以降低能耗指标。
价值跃迁源头减碳
1月11日16时许，黑岱沟露天煤矿1090平盘南，煤基纳米碳氢燃料炸药顺利爆破，标志着煤基纳米碳氢燃料工业化应用和煤基纳米碳氢燃料炸药工业化应用均取得重大突破。除此之外，该燃料还被验证可应用于柴油发动机。
科研人员甄鹏介绍，“煤基纳米碳氢燃料是由煤、水和少量添加剂，经先进的纳米化处理工艺制成的具有较高表面活性的新型、高效、清洁环保燃料，其具有原料热值低、燃料固含低、点火温度低、燃料热值高‘三低一高’特点。”
煤基纳米碳氢燃料脱胎于准格尔煤炭。资料显示，准格尔煤田储量为267亿吨，伴生资源铝、镓、锂、硅丰富，是国家重要的能源基地，也是粉煤灰提取氧化铝的优质原材料储备区。准能集团深化煤炭资源综合利用，历经数载研发，首创粉煤灰“一步酸溶法”提取氧化铝新技术，形成循环经济产业。
为破解循环经济产业成本困局，2021年起，准能集团向产业链上游延伸，创造性地制备出煤基纳米碳氢燃料，形成“纳米碳氢燃料制备铝硅粉项目配套循环流化床锅炉改造工程”项目技术成果，达到国际领先水平，并形成了“煤基纳米碳氢燃料工业化制备”和“煤基纳米碳氢燃料火力发电”两大技术体系。
结果表明，该燃料替代普通燃煤作为循环流化床锅炉燃料应用于火力发电后，发电煤耗降低50克/千瓦时，二氧化碳排放降低128克/千瓦时。“这实现了煤电产业链源头减碳，为传统火电机组灵活性改造打通了技术路径，为能源行业实现‘双碳’目标、推动煤炭清洁高效利用提供了技术支撑。”准能集团循环经济产业孵化基地负责人黄涌波说。
同时，准能集团进一步优化循环经济产业发展路径，以煤基纳米碳氢燃料替代原燃料煤炭，形成“煤-电-粉煤灰-绿色电解铝-高端铝产品、金属镓、锂-白泥综合利用产品”的产业链，实现产业链技术自主、全程减碳，使原煤价值提升18倍，解决了煤炭的“吃干榨净”，实现粉煤灰“变废为宝”和资源高效循环利用，煤炭由乌金到国家重要战略资源的价值跃迁。
转化路径打造范本
矿山上树木青翠，果园里瓜果飘香，牧场上牛羊成群，处处呈现出勃勃生机，焕发着产业活力，很难让人想到这里曾经是沟壑纵横的鸡爪子山。
“来准能工作，我只有一个任务，就是把树种好、管好，好造福子孙后代。”干了25年绿化工作的王三保道出了准能人的绿色情缘。近年来，准能集团主动融入黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，开创了“一基、三山、五重、多园”绿色协同发展模式，探索出“造绿储金、点绿成金、守绿换金、添绿增金、以绿探金”等多元转化方式，形成采矿行业可复制、可推广、可持续的“绿水青山就是金山银山”生态修复案例。
截至目前，准能集团累计投入22.8亿元，完成矿区环境治理和复垦绿化面积9.4万亩，种植各种乔、灌木约6945万株、地被植物21.95平方公里，自有土地形成森林面积666万平方米以上，建成20000亩国家能源集团生态林，矿山植被盖度由25%提高至80%，水土流失控制率80%以上，动植物种类由初始的30余种丰富至300余种，在提高矿区GEP(生态系统生产总值)、减轻水土流失、保护水源、降低空气污染指数、改善区域气候、增加生物多样性等方面成效显著，矿区生态修复的实践做法入选世界经济论坛案例，“绿色动能转换实践”项目被国家能源集团授予奖励基金特等奖，并在中国社会责任百人论坛“2022责任金牛奖”评选中荣获“绿色环保奖”。
生态产业化，产业生态化。准能集团拓宽“两山”转化新路径，积极推进“生态+农业”“生态+牧业”“生态+林果”“生态+旅游”等多元产业发展，建成生物多样性公园、生态牧场、优质肉牛养殖园、林果生产采摘园、党员教育实践基地、婚庆文化园等为一体的综合园区，并通过“红+绿+黑”特色工业生态旅游路径，带动运输、餐饮、酒店、农家乐、乡村旅游和农副产品等产业发展，让周边群众收到生态红利。
2月20日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例144例。其中境外输入病例73例（上海27例，广东20例，北京9例，广西5例，四川5例，福建3例，天津1例，江苏1例，重庆1例，甘肃1例），含7例由无症状感染者转为确诊病例（广东3例，四川2例，江苏1例，广西1例）；本土病例71例（内蒙古32例，其中呼和浩特市30例、包头市1例、巴彦淖尔市1例；江苏11例，其中苏州市10例、无锡市1例；辽宁7例，均在葫芦岛市；广东6例，均在深圳市；山西5例，均在晋中市；四川4例，均在成都市；云南4例，其中德宏傣族景颇族自治州3例、红河哈尼族彝族自治州1例；黑龙江2例，均在鸡西市），含5例由无症状感染者转为确诊病例（云南3例，内蒙古1例，江苏1例）。无新增死亡病例。新增疑似病例3例，均为境外输入病例（均在上海）。当日新增治愈出院病例42例，解除医学观察的密切接触者1039人，重症病例较前一日增加3例。境外输入现有确诊病例883例（其中重症病例1例），现有疑似病例3例。累计确诊病例13472例，累计治愈出院病例12589例，无死亡病例。截至2月20日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1724例（其中重症病例10例），累计治愈出院病例101491例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例107851例，现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1582455人，尚在医学观察的密切接触者36791人。