“药材价格暴涨,我们不一定开心。”在证券时报记者走访市场的过程中,药材商、药农等业内人士都希望市场能健康有序发展,而非价格暴涨暴跌。对药材经销商来说,短期推高的价格会缩减市场成交量,最终影响总收益。对药农来说,药材价格暴涨会助推地租、种苗价格涨价,从而抬升种植成本,最终可能反而亏本。
总体而言,虽然中药材属于周期性农副产品,价格会随市场供需格局变化而涨跌,但可预期的波动才是健康的市场。而从历史行情来看,中药材异常波动的背后与市场供需失衡有关,包括此轮反季暴涨行情。因此,平稳保供才能助推产业健康有序发展。
中药材市场不同于其他农产品,价格涨跌幅度通常较大。这是因为,肉蛋奶等民生产品有多种稳价干预措施如价格监测、定期放储、期货套保等,而目前中药材市场仍缺乏有效的平抑价格波动的手段。
中药材由于品种多样、道地药材品种良莠不齐等特点,监管很难在终端价格上伸出有效的“有形的手”。在此背景下,中药材稳价更需政策扶持种植端,由种植户自己根据市场供需行情调节种植面积和轮种品种,从而达到平抑终端市场价格波动的效果。
目前国内中药材种植产业仍然存在诸多不足。机械化水平不高、种植户个体化、普遍老龄化、利润率不高、受自然灾害影响大、种苗资源不足等问题,长期制约道地药材种植面积及亩产发展,亟需政策进行针对性扶持。
首先,中药材种植人才稀缺、后备力量不足,这是记者在采访过程中多位药农反映的问题,亟需政策出手扶持。比如加强培养种植技术人才、扩充后备人才队伍储备,为人才交流创立条件和平台,加大种植人才补贴力度,吸引更多年轻人投身到中药材种植产业中。
其次,中药材产量仍受天气及自然灾害影响很大,去年的暴雨和今年的高温天气都不适合药材生长,从而导致部分品种亩产量下滑、市场供应不足。这就需要加大中药材种植技术研发和推广、加强对种植户的技术指导,推广机械化种植和提高农机设备补贴力度,助推中药材种植经济提质增效。
再次,目前中药材种植仍以个体户为主。在采访过程中,药农给记者算了笔经济账,道出了原委:农户自己在家利用空闲时间施肥除草,白天去打工赚钱,劳动力成本基本忽略不计;但如果是企业大规模种植,则需要付出很高的劳动力成本,因为每个劳作的员工都必须按月发工资。这就导致了中药材很难大规模企业化种植,这也是产业机械化水平不高的原因。
因此,药农呼吁政策能针对性地对相关种植企业进行减税、补贴,引导有实力的企业、新型农业经营主体投资中药材规模化生产,建设标准化规模化中药材生产基地,同时提高机械化水平。
此外,在采访过程中,种子问题也令农户苦恼:一方面,市场上流通的药材种子良种率不高,质量也参差不齐,好种子的存储和培育也是个难点;另一方面,行情向好时种子价格不但随之暴涨,而且还经常买不到。
针对这一问题,药农希望政策能关注并扶持药材种业及其相关产业——建立种子繁育基地,推广良种繁育基地和相关技术;以种子库和药用植物园为依托,做好常用和濒危中药材的种质资源收集保存和评价等基础建设,大力发展中药材种业发展。